石景山58家市场两年内“大瘦身”

笔者从昨天召开的石景山区委十一届十三次全体(扩大)会议上了解到，为了推动疏解非首都功能，该区已出台了《商品交易市场调整疏解工作实施方案》，从今年下半年开始，计划在两年内对全区各类商品交易市场实施分类整治，通过拆除清退和疏解转型等方式引导全区58家商品交易市场大瘦身。

位于石景山古城南路上的天圣发市场主要从事小商品经营，有350多个摊位，平时进出市场拉货的车辆经常把周边道路堵得水泄不通，环境更是脏乱，紧挨着它的电影院和图书馆都不堪其扰。在这次调整疏解工作中，结合古城街道精品街改造，该市场将向服务民生消费的社区商业进行整体转型升级。而列入调整疏解名单的另一家市场海特京西家具建材城目前已处于关停状态，按照调整疏解方案，未来，这里将成为实现青年创业梦想的双创空间。

2016年，石景山区委区政府从治理环境脏乱、疏解低端产业和实现高端绿色发展的目标出发，下决心对全区各类商品交易市场进行调整疏解。

通过摸底调查，目前石景山区共有58家商品交易市场，总建筑规模达到67.5万平方米，从业人员1.5万余人，经营范围主要包括家居建材、汽车及汽车配件、旧货、农副产品、纺织品等。

针对这些市场普遍存在的业态低端、环境脏乱、安全隐患集中、外来人口聚集等问题，石景山区在保障城市运行和民生需求的基础上，加快推进各类商品市场的调整疏解工作，通过市场腾笼换鸟、瘦身健体助力非首都功能转移和人口疏解。

负责此项工作的石景山区商务委工作人员介绍说，针对全部58家市场，石景山将通过拆除清退和疏解转型两种方式进行调整疏解。对已涉及违法建设、经营居住混杂、严重影响城市环境、存在严重安全隐患的市场一律按规定拆除清退。而对符合规划条件的市场，则按照北京市产业发展要求和石景山区产业发展鼓励目录的方向进行疏解转型，这其中部分商品市场将核减经营项目，缩减经营面积，完善配套设施，向商场、超市、购物中心、便利店、蔬果店、养老服务驿站等方向发展，进一步满足居民日常生活需要，完善社区和地区功能配套；另一部分则直接转型为商务、办公、金融等商务服务业，纳入石景山区高端产业发展范围。同时，为了弥补农副产品市场调整疏解带来的不便，石景山区将在农副产品市场瘦身的同时，实施蔬菜零售网络行动，通过连锁化、便利化、智能化等方式，逐步取代传统摊群市场。目前，已确定19家市场将被拆除清退，32家市场将疏解转型，另有7家菜市场将进行规范升级。

目前，石景山区正在按照一个市场一个方案的原则为每家市场量身定制切实可行的调整疏解方案。在方案实施过程中，该区特别提出了坚持党建统领，即以市区国有及集体经济产权市场为突破口，示范带动全区各商品交易市场配合调整疏解工作。同时，集聚政策合力，以奖励等形式对部分关停市场按照经营场所建筑面积给予每平方米300元的奖励，对拆除的市场按照经营场所建筑面积给予每平方米500元的奖励。