“十三五”期间 北京将差异化增中小学学位

原标题：十三五期间每区配妇幼保健院 每千名户籍老人养老床位达40张 此外 根据城市人口分布变化——

本市将差异化增中小学学位

千龙-法晚联合报道（记者蒲长廷）十三五期间，北京市将推进教育优质均衡发展，重点是积极推进第二期学前教育三年行动计划及后续行动，根据城市区域功能调整和人口分布变化，差异化增加小学、初中学位，大幅增加优质高中学位。

今天(24日)上午，本市十三五时期社会基本公共服务发展规划发布。《法制晚报》(微信ID：fzwb_52165216)记者从北京市发改委举行的解读会上获悉，未来本市将通过新建改扩建、居住区配套建设、以租代建等方式，增加幼儿园学位；不断完善学前教育保障机制，学前教育毛入园率巩固在95%。

在医疗卫生服务方面，每万常住人口全科医生数不低于3人。此外，重点新增妇产、儿科医疗资源，各区都要配备一所妇幼保健院。

教育根据城市人口分布差异化增中小学学位

十三五期间，本市将提升基础教育均等化水平。根据城市区域功能调整和人口分布变化，差异化增加小学、初中学位，大幅增加优质高中学位。

建立义务教育标准体系，加大城乡教育资源统筹力度，深入推进义务教育优质均衡发展，100%公办学校实现就近入学。全面普及高中阶段教育，逐步实施高中阶段免费教育，高中阶段教育毛入学率超过99%。

促进普通高中多样化特色发展，完善市级优质高中教育资源统筹工作机制，加大对经费、编制、教育用地、招生等工作的统筹力度，进一步扩大优质高中教育资源。确保每所初中学校都有数量比例相当的学生升入优质高中，推进义务教育就近入学顺利实施。

此外，加快充实基础教育教师队伍，多种方式增加幼儿园、中小学教师配备。会继续新增一批与城六区优质资源深度合作的中小学校。

医疗每区配备妇幼保健院新城均配三级医院资源

根据规划，十三五期间本市将提供更好的医疗卫生服务。以全面促进人的健康为中心，强化居民健康管理，不断增强基层医疗卫生服务能力，每万常住人口全科医生数不低于3人。切实保障全面两孩政策顺利实施，重点新增妇产、儿科医疗资源，各区都要配备一所标准化建设和规范化管理的妇幼保健院。

此外，十三五期间还将推动一些大医院向平原区疏解，计划建设北大第一医院南区、武警总医院房山院区、同仁医院北京经济技术开发区院区、友谊医院顺义院区等，实现平原地区每个新城均配置优质三级医院资源。

未来，将结合居住区和人口分布变化，补充配置社区卫生服务中心、站和村卫生室等基层医疗卫生服务机构。适度调整扩大基层医疗卫生服务机构服务范围，允许符合条件的社区卫生服务中心增设床位。

加强康复护理服务，增强综合医院康复医学科能力，推动部分公立医疗机构转型为康复护理机构，到2020年，实现每千常住人口0.5张康复护理床位。强化精神卫生服务机构建设，改善区级精神卫生服务机构条件，提升诊疗康复水平，满足精神疾病患者治疗需求。

养老建社区养老服务驿站探索建立长期照护保险制

在建设完善的养老服务体系方面，规划明确，本市将构建功能完备、支撑有力的社区养老服务网络，实现街道（乡镇）养老照料中心全覆盖，建设社区养老服务驿站。深入推进医养结合，鼓励为居家老人提供上门诊疗等服务，探索建立长期照护保险制度，鼓励商业保险机构开发经营长期照护保险产品。

记者获悉，到2020年，每千名户籍老人养老机构床位数达到40张，为失能老年人等服务的护养型床位达到总床位数的70%。科学划分养老机构类型，建立分层统筹保障体系和分类协作服务机制。

此外，本市还将推进医疗卫生与养老服务紧密结合，建立以基层医疗机构为基础，老年病医院、康复医院、护理院为支撑，综合医院为保障的老年健康服务网络。通过内设医疗机构、与周边医疗机构签约合作、远程医疗服务等多种方式为养老机构提供基本医疗服务支撑。

依托社区卫生服务机构，提供家庭医生式服务，为居家老人提供健康管理、慢病防治、上门诊疗、家庭护理、紧急救援等医疗卫生服务。允许利用率不高的医疗资源开展专业化老年康复护理服务。

其他看点促京津冀一体化发展推进医疗费用跨省结算

十三五期间，将加快形成促进京津冀基本公共服务一体化发展的制度体系，推进社会保障顺畅衔接，协同发展教育、医疗卫生、养老等社会事业，进一步缩小基本公共服务差距，推动区域基本公共服务均等化程度提高，促进京津冀一体化发展。

完善社会保险转移接续信息系统和业务流程，做好跨地区流动就业人员养老保险、医疗保险和失业保险关系转移和权益保障。按照国家统一部署，完善医疗保险信息系统，推进跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

还将鼓励在京企业或社会组织在津冀地区建设养老机构或养老社区，支持通过技术或品牌输出方式与津冀养老机构开展连锁运营。研究跨地区购买养老服务等政策，探索一体化养老服务模式。

支持在京医院通过组建京津冀医疗联合体、整院托管、专科协作、远程诊疗、派驻专家、交流进修等方式开展区域医疗合作。加强公共卫生合作，实现采供血、卫生应急、疾病防控、双向转诊等方面的信息互联互通，完善重大公共卫生事件联防联控机制。

加强多部门信息共享2020年北京通全覆盖

在推动数据资源多方共享方面，十三五期间，将推进网上办公和信息资源共享，构建横向衔接、纵向贯通的网上信息系统，实现市区之间、部门之间、街道与社区之间管理服务信息互通，有效对接服务需求与服务供给。通过数据共享，简化办事程序，逐步形成一个窗口、一张电子卡服务模式，让市民少跑路。

此外，本市还将加强公安、民政、教育、卫生计生、人力社保等部门信息共享,推动实现人口信息登记、就业社保、婚育证明等服务便捷办理。推进各类公共服务卡融合、整合，推广一卡式便捷化服务，拓展北京通应用领域，到2020年实现北京通全覆盖。

另外，搭建互联互通的人口健康信息平台，实现电子病历、电子健康档案协同共享的连续记录。

本版文/记者蒲长廷