大冶推出低息“甘霖贷” 金融“活水”浇灌实体经济

荆楚网消息（通讯员 程良友 姚昭）“我们公司订单多、销路畅、前景好，但受经济大环境的影响，回款慢，流动资金紧张，借到的1000万元‘甘霖贷’，帮助我们企业进行大输血，解决了大难题。”10月18日，湖北大冶顺富纺织公司生产车间内，机器轰鸣，看着一件件崭新的牛仔布下线，董事长黄浩胜感慨万千。今年，他的目标是销售额突破5亿元。他的发展劲头，来自于今年大冶市推出的低息贷款“甘霖贷”的有力帮扶。

近年来，大冶市全面深化金融改革，积极探索、大胆创新，在金融体制、金融要素市场、金融产品等多个领域进行了有益尝试，改革创新工作全面发力，为全市经济社会跨越式发展，尤其是中小企业、“三农”等实体经济发展注入了一池“活水”。

体制创新带动投融资改革

“隆隆隆……”大冶市城西北工业园内机器轰鸣，9月28日起，总投资7.34亿元的工业废水收集处理系统部分工程便在这里开工启动。这是大冶市通过ppp模式吸引社会资本投资、建设、经营的工程之一。

这笔巨大的资金是大冶金融体制创新，搭建融资新平台，引进社会资本参与结出的硕果。

大冶通过重组国有资金、资源、资本，大力推进跨行业、跨区域整合，组建了由水务集团公司、湖北保安湖国家湿地公园投资开发公司等构成的投融资“航母舰队”，壮大平台资产规模，开拓了融资新局面。截至目前，大冶市城投公司、大冶市交通投资有限公司等5家政府投融资平台资产总规模达到460亿元。

为进一步拓展融资渠道，该市城投公司积极发展债券市场。目前，已成功发行两期城投债38亿元，准备发行项目收益债6.7亿元和双创孵化专项债券15亿元。此外，大冶市城投公司还以路网、管网为标的物，通过“售后回租”方式开展融资租赁业务，两年来已融资8亿元。

为支持实体经济发展，提高直接融资比例，大冶市政府出台了系列奖励政策，鼓励企业股改和挂牌上市。目前，大冶市49家企业与券商和保荐机构签订了挂牌上市协议，25家企业分别在新三板、四板、Q板、科技板等挂牌上市。

此外，大冶市还积极推广ppp模式（政府与社会资本合营模式），引导社会资本合作。大冶市政府首批向社会推出涵盖生态旅游、环境整治、片区开发等领域9个项目，总投资573亿元，为该市经济转型发展及城市基础设施建设提供了强有力的资金保障。

金融要素市场迸发空前活力

仅仅11个月，湖北华中矿产品交易中心累计实现交易额逾1000亿元！截至9月底，该中心日均交易额已达20亿元，日交易额最高突破58亿元。

据了解，该中心于2015年10月27日挂牌成立，致力于打造立足华中、面向全国、辐射世界的矿产品交易平台，是大冶打造“资源+互联网+金融”模式的创新载体。

这，只是大冶金融要素市场活跃的一个缩影。

“这笔贷款对于我来说，真是雪中送炭。”今年8月份，大冶果城绿洲种植专业合作社负责人吴金雨顺利拿到了一笔400万元的贷款。“没想到土地经营权也可以抵押，没想到还真能贷。”

今年元月28日，为打通农村金融“最后一公里”，以国务院批复该市农村土地承包经营权抵押贷款试点县市和湖北省农村金融改革试点县市为契机，大冶市整合农村综合产权交易中心职能，成立了大冶市三农金融服务中心。

平台是集农业生产服务、涉农征信服务、产权交易服务、鉴证抵押服务和涉农金融服务“五位一体”的三农社会化服务平台，按照“统一受理、分职履责、归口管理”的运作模式，提供一站式服务。截至目前，全市已发放农村土地承包经营权抵押贷款192笔，实现融资1.52亿元，农村合作金融创新贷款82笔，贷款金额1.02亿元。有效解决了农民“贷款难”、“贷款贵”、“贷款慢”问题，激发了三农发展活力。

近年来，大冶市金融改革创新成效明显，金融要素市场迸发出空前活力。除了湖北华中矿产品交易中心、三农金融服务中心，大冶市还组建了国际金融中心、总部经济中心、电子商务平台等一系列交易平台和载体，要素市场交易体系逐渐形成。

金融产品创新助力企业发展

今年7月25日，在大冶市“甘霖贷”首批贷款发放仪式上，湖北顺富纺织、斯瑞尔、玉亮食品等首批大冶市20家企业与该市农商行签订了贷款合同，拿到了总额1亿余元的贷款。

据介绍，实施“甘霖贷”是大冶市创新金融产品、服务企业的自选动作——由政、银、企三方搭建融资平台，以委托贷款方式由指定银行低息借款给优势中小企业，用于企业生产性流动周转，规定年限收回借贷资金。

“‘甘霖贷’就像是一场‘及时雨’，是大冶创新金融手段，化解企业难题的一个强有力举措。”大冶市长王刚介绍，面对经济新常态，大冶市政府、企业、金融部门抱团，采取多种形式，为“长跑”企业补水解渴、为“爬坡”企业助力鼓劲。

截至目前，“甘霖贷”共为51家企业发放资金2.2亿元，撬动银行配套贷款4亿元，争取三年内委托贷款与配套贷款余额达到15亿元，贷款种类由流动资金贷款扩大到技术改造贷款。

为了帮助企业发展，除了“甘霖贷”产品，该市在创新金融产品方面还进行了多种尝试。

今年8月份，大冶市政府还授权大冶市中小企业担保有限责任公司与大冶工行合作，开展政银集合贷业务。为符合条件的企业提供原则上不超过800万元的信贷额度，今年计划发放贷款1亿元，目前已放贷款1600万元。随着金融领域改革的不断深化，大冶市实现了由政府平台融资“一点支撑”向市场化融资“多点支撑”转变，建立了银、政、企风险共担机制，金融信贷增速位居全省县（市）首位。

“金融就是一池‘活水’，只要用心浇灌，我们的实体经济便能枝繁叶茂。”大冶市委书记李修武说，作为全省县域经济发展的排头兵，必须加快引领新常态，敢于创新、勇于突破，继续深化金融改革，着力激发发展的新动能。